2022-02-07 r. do Sejmu wpłynął projekt ustawy o zawodzie kosmetologa, który dotyczy
utworzenia nowego zawodu regulowanego „kosmetolog” oraz określenia zasad
uzyskiwania prawa wykonywania tego zawodu, zakresu kompetencji zawodowych oraz
zasad wykonywania zawodu. Projekt spotkał się z negatywną opinią Naczelnej Rady
Lekarskiej (stanowisko nr 5/22/VIII Naczelnej Rady Lekarskiej z 11.03.2022 r.).
Zabiegi anti- aging w świetle definicji świadczeń zdrowotnych.
Zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt 10 u.d.l., świadczeniami zdrowotnymi są „działania służące zachowaniu, ratowaniu, przywracaniu lub poprawie zdrowia oraz inne działania medyczne wynikające z procesu leczenia lub przepisów odrębnych regulujących zasady ich wykonywania”. Z definicji tej wynika, że pojęcie świadczeń zdrowotnych, oprócz działań służących zachowaniu, ratowaniu, przywracaniu lub poprawie zdrowia, obejmuje także: „inne działania medyczne wynikające z procesu leczenia” lub „inne działania medyczne
wynikające z przepisów odrębnych regulujących zasady ich wykonywania”. Pojęciem
świadczenia zdrowotnego objęte są również działania medyczne, które nie są
„nastawione” na zachowanie, ratowanie, przywracanie lub poprawę zdrowia. Naczelna
Rada Lekarska od dłuższego czasu wskazuje na potrzebę uporządkowania prawnych
aspektów udzielania świadczeń z zakresu medycyny estetycznej wskazując, że
„obserwowane jest rozmycie granicy pomiędzy świadczeniami zdrowotnym,
zastrzeżonymi dla działalności leczniczej, a zabiegami z dziedziny kosmetologii i
kosmetyki, które są domeną działalności gospodarczej. Konsekwencją tego są liczne
przypadki udzielania de facto świadczeń zdrowotnych przez osoby nieposiadające
odpowiednich kwalifikacji (niewykonujące żadnego z zawodów medycznych). Do
nierzadkich należą przypadki udzielania świadczeń przez kosmetyczki, czy nawet osoby w
żaden sposób nie związane z „medycyną estetyczną” po kursach organizowanych przez
inne kosmetyczki, czy nawet pielęgniarki.
Zabiegi, które wykonać może kosmetolog.
Wskazany projekt ustawy zakładał w przepisie art.2 ust.2 pkt 2, doprecyzowanie w formie
załącznika listy specjalistycznych zabiegów estetycznych, jakie mógłby wykonywać
kosmetolog (w załączniku tym znalazły się zabiegi takie jak: laser frakcyjny, mezoterapia,
mezoterapia mikroigłowa, zabiegi redukujące tkankę tłuszczową, krioterapia, lipoliza
iniekcyjna, zabiegi wykorzystujące światło IPL), dopuszczając dodatkowo możliwość
wykonywania innych czynności mających na celu poprawę ogólnej kondycji włosów skóry i
paznokci oraz opóźnianie zewnętrznych oznak starzenia się organizmu. Jest to jednak
określenie zbyt szerokie i pojemne, dające pole do nadużyć.
Naczelna Rada Lekarska zwraca uwagę, iż „zabiegi związane z ingerencją w tkanki powłok
skórnych powinny być wykonywane wyłącznie przez lekarzy i lekarzy dentystów jako
przedstawicieli grup zawodowych legitymujących się specjalistycznym zakresem wiedzy
teoretycznej i praktycznej.” Tylko wiedza i doświadczenie lekarzy i lekarzy dentystów
gwarantują udzielenie świadczeń zdrowotnych w sposób zapewniający bezpieczeństwo
pacjenta. Takiego zakresu wiedzy, nie posiadają ani absolwenci studiów o kierunku
kosmetologia, ani absolwenci szkół policealnych kształcących w zawodzie technika usług
kosmetycznych, ani tym bardziej uczestnicy różnego rodzaju kursów kosmetycznych.
Budowa anatomiczna ciała człowieka, w tym twarzy ma olbrzymie znaczenie dla
zapewnienia bezpieczeństwa osobie, która jest takim zabiegom poddawana, dlatego też
zabiegi te nie powinny być wykonywane przez osoby, które tej wiedzy nie posiadają.
