Podmiot leczniczy może udzielić zamówienia na udzielanie w określonym zakresie świadczeń zdrowotnych innemu podmiotowi wykonującemu działalność leczniczą. Umowę można zawrzeć również z osobą legitymującą się nabyciem fachowych kwalifikacji do udzielania świadczeń zdrowotnych w określonym zakresie lub określonej dziedzinie medycyny (np. pielęgniarka, lekarz). W wyniku przeprowadzenia konkursu nawiązany zostaje stosunek zwany „kontraktem”. Udzielenie zamówienia następuje w trybie konkursu ofert. Do przeprowadzenia konkursu stosuje się przepisy ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. Przeprowadzenie konkursu na udzielanie świadczeń zdrowotnych nie opiera się o ustawę prawo zamówień publicznych.
Ustawa o działalności leczniczej wprost wskazuje, które regulacje mają zastosowanie do szpitali. Wątpliwości nie budzą regulacje określające sposób dokonania opisu przedmiotu zamówienia, czy trybu postepowania konkursowego. Jasne są normy stosowania kryteriów oceny ofert, przyczyn odrzucenia ofert czy unieważnienia postępowania. Kontrowersje budzi stosowanie art. 151 ust. 6 ustawy o świadczeniach. Przepis ten stanowi, że „Ogłoszenie o wyniku rozstrzygnięcia postępowania Prezes Funduszu przekazuje Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich, jeżeli wartość przedmiotu umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty 130 000 euro według średniego kursu euro ogłoszonego przez Narodowy Bank Polski w dniu rozstrzygnięcia postępowania,”. Jak wynika z art. 26 ust. 4 ustawy o działalności leczniczej- obowiązki Prezesa Funduszu i dyrektora oddziału wojewódzkiego Funduszu w odniesieniu do konkursu ofert na udzielanie świadczeń zdrowotnych wykonuje kierownik podmiotu leczniczego udzielającego zamówienia.
Zobacz także: Niezgodne wskazanie ilości produktu z SWZ to nie powód do odrzucenia oferty.
Mając to na uwadze, w pewnych sytuacjach dyrektor szpitala ma obowiązek przekazania ogłoszenia o wyniku rozstrzygnięcia postępowania Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich. Dotyczy to postępowań, w których wartość przedmiotu umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty 130 000 euro według średniego kursu euro ogłoszonego przez Narodowy Bank Polski w dniu rozstrzygnięcia postępowania.
Niekiedy jednak w ramach jednego postępowania zawieranych jest kilka umów. W związku z czym powstaje wątpliwość, czy dla oceny spełnienia powyższego warunku należy brać pod uwagę wartość wszystkich umów w jednym postępowaniu, czy wartość każdej umowy oddzielnie. W przepisie tym jest mowa o wartości przedmiotu umowy, a nie wartości umów w danym postepowaniu. Dlatego też chodzi tu o każdą odrębną umowę o udzielanie świadczeń. Nie zaś o ogół umów z danego rodzaju lub zakresu.
Partner merytoryczny: KMITA KANCELRIA
