Postępowanie o udzielenie zamówienia jest jawne. Mona ograniczyć dostęp do informacji związanych z postępowaniem o udzielenie zamówienia tylko w przypadkach określonych w prawie zamówień publicznych. Zasadą jest, że nie ujawnia się informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa jeżeli wykonawca spełnił dwa warunki. Po pierwsze, wykonawca musi zastrzec, że wskazane informacje nie mogą być one udostępniane. Ponadto wykonawca musi wykazać, iż zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. W celu skutecznego zastrzeżenia informacji jako stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa wymagane jest zatem jednoczesne wykazanie przez wykonawcę wystąpienia następujących przesłanek składających się na definicję legalną tajemnicy przedsiębiorstwa:
1) informacja ma charakter techniczny, technologiczny, organizacyjny przedsiębiorstwa lub inny posiadający wartość gospodarczą,
2) informacja nie została ujawniona do wiadomości publicznej,
3) podjęto w stosunku do niej niezbędne działania w celu zachowania poufności.
Rolą zamawiającego w toku badania ofert jest ustalenie, czy wykonawca udowodnił, że zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa.
Karty charakterystyki jako tajemnica.
Zastrzeżenie kart charakterystyki nie stanowi tajemnicy przedsiębiorstwa, gdy wykonawca nie jest producentem wyrobów, których dotyczą zastrzeżone tajemnicą przedsiębiorstwa dokumenty. Jeśli produkty, których karty charakterystyki są produktami ogólnie dostępnymi na rynku, a nie specjalnie zaprojektowanymi i wytworzonymi dla spełnienia wymagań postępowania, to nie są objęte tajemnicą przedsiębiorstwa. Dla oceny, czy karty charakterystyki są objęte tajemnicą przedsiębiorstwa istotne jest, czy informacje zawarte w tych dokumentach są znane innym firmom działającym w tej branży.
Udostępnianiae tych dokumentów na stronach internetowych producentów również nie pozwala na uznanie ich za tajemnicę przedsiębiorstwa. Wykonawca powinien również wyjaśnić w jaki sposób wiedza ta ma wartość handlową. Powinien wykazać, w jaki sposób ujawnienie informacji konkurencji może zaszkodzić interesom wykonawcy. Należy zaznaczyć, iż ujawnienie treści kart charakterystyki spowodowałoby tylko, że potencjalni konkurenci poznaliby producentów albo dystrybutorów, z którymi wykonawca współpracuje. Ujawnienie kart charakterystyki nie spowoduje, że konkurenci poznaliby np. szczegółowe warunki współpracy pomiędzy tymi firmami. Ujawnienie kart technicznych, certyfikatów czy też deklaracji zgodności z normami nie może wpłynąć na wiedzę konkurencji o używanej przez wykonawcę technologii lub jakości materiałów. Natomiast, w kwestii zachowania zasad poufności wykonawca powinien powołać się na konkretne zapisy umów zawartych z producentami/dystrybutorami, z którymi współpracuje. Wykonawca może też załączyć do pisma kopie takich dokumentów celem wykazania, że w zawartych umowach została zastrzeżona tajemnica przedsiębiorstwa.
Przeczytaj również: Skrócenie terminu składania ofert- jak uzasadnić.
Informacje zawarte w katach charakterystyki to dokumenty pochodzące od podmiotów trzecich, które to podmioty są dysponentem informacji zawartych w zastrzeżonych dokumentach, nie zaś wykonawca. Ogólne twierdzenia wykonawcy o zakazanie ujawnienia informacji dotyczących działalności przedsiębiorstwa nie mogą stanowić argumentacji do ograniczenia zasady jawności postępowania. Wykonawca musi wykazać w logiczny i spójny sposób obiektywną wartość gospodarczą zastrzeżonych informacji. Wykonawca musi wykazać jakie informacje, w jaki sposób, w przypadku ich ujawnienia, mogą wpłynąć negatywnie na pozycję wykonawcy na rynku.
Partner merytoryczny: KMITA KANCELRIA
