Podmiot leczniczy może odmówić udzielenia informacji publicznej, ale musi to zrobić w drodze decyzji. Gdy wniosek o udzielenie informacji publicznej zostanie przesłany w wiadomości e-mail, zanim wydana zostanie decyzja podmiot musi wezwać wnioskodawcę do uzupełnienia braków formalnych.
Odmowa udostępnienia informacji publicznej następują w drodze decyzji. Do decyzji stosuje się przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego.
Należy zwrócić uwagę, że ustawa o dostępie do informacji publicznej odsyła do k.p.a. jedynie w zakresie odmowy wydania informacji publicznej. Na wcześniejszym etapie postępowanie jest odformalizowane, a wniosek o udostępnienie dokumentacji może być wniesiony poprzez e-mail. Na podstawie wniosku przesłanego w tej formie szpital może udostępnić informację publiczną. Gdy jednak szpital chce wydać decyzje o odmowie udostępnienia informacji publicznej- trzeba przejść na grunt k.p.a. Chodzi o wymogi formalne jakie musi spełniać wniosek, sposób załatwienia sprawy jak i kwestie wydania i zaskarżenia decyzji.
Przepisy określają, że w postępowaniu administracyjnym sprawy należy załatwiać na piśmie utrwalonym w postaci papierowej lub elektronicznej. Pisma papierowe muszą być podpisane własnoręcznym podpisem. Pisma elektroniczne- podpisem kwalifikowanym, zaufanym, osobistym. Brak podpisania wniosku na skutek przesłania go wiadomością e-mail (bez podpisu elektronicznego) musi prowadzić do wezwania wnioskodawcy do uzupełnienia braków formalnych w trybie art. 64 par. 2 k.p.a. Bez uzupełnienia wniosku tj. podpisania go podpisem elektronicznym przesłania go z podpisem własnoręcznym szpital nie może wydać decyzji, gdyż będzie ona decyzją nieważną.
Ponadto, doręczenie decyzji na adres elektroniczny może zostać dokonane tylko na adres elektroniczny wpisany do bazy adresów elektronicznych, albo adres do doręczeń elektronicznych wskazany w podaniu. Wysłanie decyzji przez e-mail nie spełnia wymogów adresów do doręczeń elektronicznych, nawet jeśli wnioskodawca poprosił o przesłanie pism na podany adres e-mail.
Jeśli wnioskodawca nie posiada adresu elektronicznego do doręczeń, a decyzja została wydana elektronicznie i opatrzona kwalifikowanym podpisem elektronicznym, wówczas wydruk decyzji może zostać doręczony wnioskodawcy w sposób tradycyjny przez operatora pocztowego.
Przeczytaj także: Rejestr umów i wynagrodzeń pracowników sektora finansów publicznych
Źródło: K.P.A.
ustawa o dostępie do informacji publicznej
